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新三板将推精选层 让“鱼塘”养出量多质优“大鱼”

发布时间: 2019-12-21 17:13    查看:6598

12月18日,全国股转公司于北京组织开展“提高挂牌公司财务规范性研讨倡议活动”,徐明总经理出席活动并在致辞时表示,挂牌公司质量是新三板市场改革发展的基础,涉及企业的信息披露、生产经营和公司治理,其中“讲真话、做真账”极其重要,是新三板挂牌公司的立命之本。


“挂牌公司质量是深改取得重大成功的根本保障,企业要靠真本事进入精选层,决不能有丝毫财务舞弊”,中国国际科促会理事布娜新12月20日对《证券日报》记者表示。


布娜新认为,股转公司高层连续就提高挂牌公司质量发声,是一种明确表态,说明监管层对财务造假的“零容忍”。


值得一提的是,近年来,新三板在提高挂牌公司质量方面进行了一系列举措和探索,取得了积极成效。全国股转公司数据显示,在信息披露方面,2017年和2018年年报按期披露率达94%,标准无保留审计意见占比均在95%以上。在公司治理方面,70%的公司完善了各项公司治理制度,97%的公司设置了董秘。


徐明表示,一是建立健全监管制度机制,2015年以来,有25家挂牌公司受到证监会行政处罚,290家挂牌公司被采取行政监管措施;二是压实主办券商责任,今年以来,主办券商审查督导企业信息披露文件43万份,报告风险及违规线索2358次;三是充分发挥科技监管效能,开发了信息披露智能监管系统,初步实现运用大数据和人工智能技术对挂牌公司进行风险画像,探索科技监管和人工审查相结合,对挂牌公司定期报告进行全面“扫描”,对重点公司集中“问诊”。


“挂牌公司质量的高低决定着新三板市场的根基,所以挂牌公司的质地既是新三板改革的出发点和落脚点,更是生命线。”北京南山投资创始人周运南在接受《证券日报》记者采访时表示。


“提高挂牌公司质量,关系到新三板市场的健康可持续发展,也关系到新三板是否能够与交易所市场形成有效的联动。”华财新三板研究院副院长、首席行业分析师谢彩对《证券日报》记者表示,深改后的新三板市场将推出精选层,精选层企业比肩上市公司,对精选层企业的质量和监管也将与上市公司看齐,这就需要新三板这个“大鱼塘”里面有足够优质的“大鱼”,为精选层储备优质企业资源。另外,深改后即将推出转板上市制度,也需要足够多的优质挂牌企业做支撑才能够顺利实现。


此外,在谢彩看来,通过挖掘优质增量中小企业进入新三板市场提高挂牌公司质量,具有现实可行性。国家市场管理监督总局数据显示,截至2018年底,我国市场主体超过1.1亿户,其中企业市场主体3474万家,其中超过九成企业都是中小企业。而新三板正是我国中小企业的典型代表平台,未来挖掘高质量企业到新三板市场挂牌还有很大潜力和空间。


下一步,全国股转公司表示,已制定了提高挂牌公司质量整体方案和专项工作方案,未来将重点抓好以下五方面的工作:一是夯实监管体系,加强自律监管与行政监管衔接,分层分类完善差异化信息披露制度;二是强化“两翼”,发挥好主办券商和科技监管的作用;三是完善两个机制,即现场检查机制和风险监测处置机制;四是把好两个关口,公司质量的“入口关”和“出口关”;五是开展两个专项行动,分别是“夯实财务规范基础,提高信息披露质量”和“落实治理新规,提升治理水平”专项行动。


(文章来源:证券日报)


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